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DETERMINAZIONE MOTIVATA DI CONCLUSIONE POSITIVA DELLA
CONFERENZA DEI SERVIZI DECISORIA IN FORMA SEMPLIFICATA E IN MODALITÀ
ASINCRONA AI SENSI DELL’ART. 14-BIS DELLA LEGGE N. 241/90 E SS.MM.II.
DETERMINAZIONE NR. 1690 DEL 30/07/2025 DEL SETTORE Sportello Unico Edilizia
Oggetto: Progetto per la realizzazione di strutture commerciali, food e opere pubbliche a
cedersi, in variante urbanistica, sito nel comune di Grottaglie in via LEONE XIII
Vista l’istanza con note acquisite al prot. n. 27539 – 27567 – 27568 del 23.07.2024 e successiva
integrazione nota prot. 28334 del 29.07.2024 trasmessa dal sig. Donato Carlucci, nato a Bari il
c.f residente a Bari via Quintino Sella n. 27, in qualità di
amministratore della SHUTTLE PARKING SRL con sede in Bari alla Via Napoli n. 383, quale
proprietaria dei terreni ubicati in Grottaglie prospicienti la Via Leone XIII, è pervenuta al Comune di
Grottaglie l’istanza avente ad oggetto “Proposta di Accordo di Programma per la realizzazione di
strutture commerciali, food e opere pubbliche a cedersi in variante urbanistica in via Leone XIII”;
Vista la richiesta di attivazione procedura VAS e procedura di compatibilità paesaggistica art.96
c.1, presentata dalla SHUTTLE PARKING S.r.l., acquisita al protocollo di questo Civico Ente in data
23/09/2024 con prot. n. 34247/2024;
PREMESSO CHE:
- con delibera di Giunta n. 250 del 20.09.2024 è stato dato indirizzo alla Responsabile del Settore IV
– Urbanistica e edilizia del Comune di Grottaglie per il compimento degli atti consequenziali
previsti dall’invocato Istituto dell’Accordo di Programma; - con delibera di Consiglio n. 88 del 25/11/2024 è stata adottata la proposta di Accordo di
Programma in variante al vigente PRG ed è stato dato mandato al Sindaco del Comune di Grottaglie
a convocare la Conferenza di Servizi, ai sensi del comma 3 dell’articolo 34 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali), tra i rappresentanti
di tutte le amministrazioni competenti per l’acquisizione dei necessari atti di consenso, comunque
denominati, per verificare la possibilità di concordare il successivo accordo di programma
finalizzato rifunzionalizzazione dell’area prospiciente via Leone XIII; - con nota prot. n. 46102 del 13.12.2024, Questo Ufficio Conferenza di servizi decisoria ex lege
241/90 in forma semplificata ed in modalità asincrona relativamente alla proposta di Accordo di
Programma in oggetto; - che nel corso dei lavori della Conferenza, sono pervenute le seguenti determinazioni da parte
degli Enti coinvolti:
1) prot. n. 9584/2025 del 06/03/2025 – Autorità di Bacino Distrettuale;
2) prot. n. 10422 del 13/03/2025 – Parere ex art. 89 del D.P.R. 380/2001 e ss.mm.ii.. da parte
della Regione Puglia Sezione opere pubbliche e infrastrutture;
3) prot. n. 12652 del 28/03/2025 – Nulla osta dell’Acquedotto Pugliese;
4) prot. n. 14100 del 08/04/2025 – Regione Puglia – Dipartimento Sviluppo Economico;
CONSIDERATO CHE: - con nota prot. n. 13632 del 04.04.2025 la Sezione Urbanistica Regione Puglia ha fatto presente
che la suddetta indizione non risultava pervenuta;
DETERMINAZIONE NR. 1690 DEL 30/07/2025 DEL SETTORE Sportello Unico Edilizia - con nota prot. n. 0014888/2025 del 14/04/2025, Questo Ufficio ha indetto una nuova Conferenza
di Servizi decisoria ex lege 241/90 in forma semplificata ed in modalità asincrona al fine di garantire
la partecipazione ai lavori della conferenza della Sezione Urbanistica e della Sezione Paesaggio
Regione Puglia, nonché acquisire la determinazione della Sezione Autorizzazioni Ambientali –
Regione Puglia in merito alla VAS, includendo nei destinatari anche RFI; - nell’ambito della nuova Conferenza si è concluso il procedimento di VAS il cui esito è stato
notificato a questo Ente con nota prot. 20705 del 28/05/2025 e sono pervenuti i seguenti
ulteriori pareri da parte degli Enti interessati al procedimento: - parere istruttorio finalizzato al rilascio del parere di compatibilità paesaggistica
per il progetto di cui all’Accordo di Programma in oggetto pervenuto dalla Sezione
Paesaggio Regione Puglia con prot. 26073 del 08.07.2025; - nota prot. 26945 del 15.07.2025 avente ad oggetto “Comunicazione Arpa
Puglia”; - nota prot. n. 26933 del 15.07.2025 pervenuta da parte della Sezione Urbanistica
Regione Puglia avente ad oggetto “Parere con Prescrizioni”; - nota prot. n. 27350 del 17/07/2025 pervenuta da RFI Rete Ferroviaria Italiana,
recante parere non favorevole.
PRESO ATTO CHE: - In data 23.07.2025 con nota prot. n. 28143, al fine di superare le criticità emerse dal parere RFI,
è stata trasmessa una tavola integrativa che recepisce le rivisitazioni richieste nel suddetto parere; - con nota prot. n. 28841 del 28.07.2025, a seguito della valutazione delle modifiche apportate
nella suddetta tavola integrativa, è pervenuto il parere favorevole da parte di RFI; - In data 28.07.2025 con note prot. n. 28947-28951-28952-28953-28954, sono pervenuti gli
elaborati revisionati al fine di ottemperare alle prescrizioni dei pareri pervenuti; - la documentazione revisionata oggetto della Conferenza è stata pubblicata sul sito
istituzionale dell’Ente al link https://comune.grottaglie.ta.it/it/documenti_pubblici/accordo-diprogramma; - nell’ambito del procedimento di variante urbanistica, per il quale questa Amministrazione ha
inteso garantire la massima partecipazione, sono pervenute delle osservazioni sugli elaborati
pubblicati al link soprariportato. Tali osservazioni verranno riscontrate e valutate dal Consiglio
Comunale in sede di approvazione della suddetta variante;
CONSIDERATO CHE: - le amministrazioni coinvolte non hanno presentato richiesta di integrazioni documentali o
chiarimenti ai sensi dell’art. 2, co. 7, legge n. 241/1990, nei quindici (15) giorni successivi alla data
dell’indizione della Conferenza ovvero entro la data 29/04/2025; - i riscontri pervenuti da parte degli Enti coinvolti, sono pareri favorevoli con prescrizioni, le quali si
ritengono accolte e recepite con gli elaborati revisionati e trasmessi dal proponente nell’ultimo
invio;
DETERMINAZIONE NR. 1690 DEL 30/07/2025 DEL SETTORE Sportello Unico Edilizia - non sono pervenuti riscontri da parte di alcune amministrazioni coinvolte, le quali avrebbero
potuto rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della Conferenza entro il
giorno 14/07/2025; - la mancata comunicazione della determinazione di cui sopra entro tale termine, equivale, ai sensi
del co. 4 art. 14-bis della Legge n. 241/90, ad assenso senza condizioni – fatti salvi i casi in cui
disposizioni del diritto dell’Unione Europea richiedono l’adozione di provvedimenti espressi; - ai sensi del comma 5 art. 14-bis della Legge n. 241/90, scaduto il termine entro cui le
amministrazioni coinvolte avrebbero potuto rendere le proprie determinazioni, l’amministrazione
procedente adotta, entro cinque giorni lavorativi, la determinazione motivata di conclusione
positiva della conferenza, con gli effetti di cui all’articolo 14-quater.
Per tutto quanto sopra premesso, considerato e visto,
LA RESPONSABILE DEL SETTORE IV – URBANISTICA E EDILIZIA
Visto il Decreto n° prot. n. 9/2025, con il quale il Sindaco ha disposto di attribuire alla sottoscritta l’incarico
di Responsabile del Settore con coeva assegnazione della relativa posizione organizzativa;
ADOTTA LA DETERMINAZIONE DI CONCLUSIONE POSITIVA
ai sensi e per gli effetti dell’art. 14-quater della L. n. 241/90 e ss.mm.ii., della Conferenza di Servizi
Decisoria ai sensi dell’art. 14, co. 2, della Legge 241/90, svolta in forma semplificata ed in modalità
asincrona, per l’approvazione della “Proposta di Accordo di Programma per la realizzazione di
strutture commerciali, food e opere pubbliche a cedersi in variante urbanistica in via Leone XIII” nel
Comune di Grottaglie, considerando acquisiti gli assensi delle amministrazioni coinvolte nel
procedimento.
I termini di efficacia di tutti i pareri, autorizzazioni, concessioni, nulla osta o atti di assenso
comunque denominati acquisiti nell’ambito della Conferenza di Servizi decorrono dalla data di
comunicazione della presente.
Ai fini di cui sopra si dispone che copia della presente Determinazione sia trasmessa in forma
telematica alle Amministrazioni ed ai soggetti che per legge devono intervenire nel procedimento,
ed ai soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre effetti diretti, ai
loro rispettivi indirizzi.
DETERMINAZIONE NR. 1690 DEL 30/07/2025 DEL SETTORE Sportello Unico Edilizia
Avverso il presente atto è ammesso ricorso davanti al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60
giorni dalla notifica del presente atto ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120
giorni.
Si dispone la pubblicazione della presente determinazione sul sito istituzionale
www.comune.grottaglie.ta.i