INTANTO A GROTTAGLIE LA DIFFERENZIATA NON AUMENTA E SAREBBE UTILE SAPERE DOVE SCARICARE L’INDIFFERENZIATA CHE A GROTTAGLIE NON DIMINUSISCE.
D’ALO’ ORMAI E’ FRA UN DISCO ROTTO ED UN VECCHIO OROLOGIO!!!
DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE N.144/2025 “ISTANZA DI RILASCIO DEL PROVVEDIMENTO AUTORIZZATORIO UNICO REGIONALE (PUAR) AI SENSI DELL’ART. 27-BIS DEL D. LGS. 152/2006, RELATIVO AL PROGETTO PER LA “RIATTIVAZIONE DI UNA INSTALLAZIONE DI SMALTIMENTO
RIFIUTI NON PERICOLOSI UBICATA IN LOCALITÀ PALOMBARA NEL COMUNE DI TARANTO” PRESENTATA DALLA SOCIETÀ LUTUM S.R.L.. PRESA D’ATTO OSSERVAZIONI PERVENUTE DALL’ ASS. ETS-ODV ATTIVA LIZZANO E MANIFESTAZIONE DI CONTRARIETA’
Relazione del Responsabile del Settore 3 “Lavori Pubblici – Manutenzione – Ambiente”
Premesso che:
-con nota acquisita al protocollo provinciale n.35867 del 27/10/2022, la Lutum S.r.l. presentava istanza di
Autorizzazione Integrata Ambientale ex art.29-ter del D. Lgs n.152/2006 e s.m.i. per la riattivazione di
un’installazione di smaltimento rifiuti non pericolosi (IPPC 5.3 e 5.4) ubicata in località Palombara nel
Comune di Taranto;
-la medesima installazione, nella identica ubicazione e configurazione, era già stata autorizzata in passato
con provvedimenti di VIA e AIA regionale e ai sensi degli artt. 27 e 28 ex D. Lgs. n.22/97 dalla Provincia di
Taranto, ed in base ai predetti titoli era stata avviata la sua costruzione e gestione, prevista per lotti
funzionali. In seguito a varie vicende che hanno riguardato il precedente gestore, il provvedimento
autorizzativo di AIA era stato però definitivamente revocato;
-nell’ambito del procedimento di AIA, tenuto conto dell’intero compendio istruttorio acquisito, la Provincia di
Taranto riteneva necessario che venisse avviata una nuova procedura di VIA integrata da una valutazione
sull’impatto sanitario (VIS);
-alla data di presentazione dell’istanza della Lutum, risalente ad ottobre 2022, la competenza al rilascio della
VIA era stabilita dalla L.R. 11/2001 che, all’art.6, comma 2, individuava l’autorità competente nella Provincia;
-con l’entrata in vigore della L.R. n. 26 del 07/11/2022 la competenza al rilascio della VIA, per progetti relativi
ad installazioni similari a quella in esame, è transitata alla Regione, con la precisazione, contenuta all’art. 15
della medesima legge, che “Le disposizione della presente legge di applicano ai procedimenti avviati
successivamente alla data di entrata in vigore della stessa”;
-con nota protocollo provinciale n. 5855 del 12/02/2024, la Provincia di Taranto richiedeva alla Regione di
volersi esprimere in ordine alla competenza al rilascio della VIA nell’ambito del Procedimento di
Autorizzazione AIA;
-con nota protocollo n. 98752, acquisita al protocollo provinciale n. 7880 del 25/02/2024, la Regione Puglia –
Sezione Autorizzazioni Ambientali individuava la Provincia stessa come Autorità Competente;
-con nota protocollo n. 8566 del 29/02/2024, pertanto, il Settore Pianificazione ed Ambiente della Provincia di
Taranto chiedeva al Proponente di integrare l’istanza di Autorizzazione integrata ambientale presentata con
nota protocollo provinciale n. 35867 del 27/10/2022 con la Valutazione di impatto ambientale corredata da
una Valutazione dell’impatto sanitario, con le modalità previste all’art. 27-bis del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i.
(PAUR);
-con nota protocollo provinciale n. 18850 del 15/05/2024, la società Lutum S.r.l. presentava istanza di PAUR
ai sensi dell’art.27-bis del D. Lgs 152/2006 s.m.i. avente ad oggetto il progetto per la “Riattivazione di una
installazione di smaltimento rifiuti non pericolosi (IPPC 5.3 e 5.4)”, ubicata in località Palombara nel Comune
di Taranto;
-in data 15.10.2024 l’autorità competente, Provincia di Taranto- 5° Settore Pianificazione ed Ambiente,
convocava la Prima Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 14-ter della Legge n. 241/1990 e s.m.i;
-in data 13/01/2025 il Settore Pianificazione ed Ambiente della Provincia di Taranto inoltrava verbale della
prima conferenza di servizi, chiedendo alla Società proponente di riscontrare quanto emerso in sede di Cds
e nelle richieste dei pareri degli Enti coinvolti;
-il Proponente in data 14/04/2025, integrata successivamente con nota del 09/05/2025, trasmetteva la
documentazione in riscontro al verbale della Prima Conferenza di Servizi;
-in data 30.05.2025 l’autorità competente, Provincia di Taranto- 5° Settore Pianificazione ed Ambiente,
convocava la Seconda Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 14-ter della Legge n. 241/1990 e s.m.i,
invitando gli Enti e le Amministrazioni a fornire i pareri, i nulla osta o atti di assenso comunque denominati
[…] entro e non oltre il 27.06.2025.
Tenuto conto che:
- il Comune di Grottaglie, con Deliberazione di C.C. n. 35 del 12.07.2023, ha già manifestato la propria
contrarietà al progetto della società Lutum s.r.l.;
-il Comune di Grottaglie, con Deliberazione di C.C. n. 87 del 30.10.2024, approvava l’ordine del giorno in
merito alla “Istanza prodotta in data 13.05.2024 da LUTUM S.r.l per il rilascio di Provvedimento Autorizzativo
Unico Regionale (PAUR) ai sensi dell’art.27-bis del D.Lgs. 152/2006 relativo al progetto per la riattivazione di
un’installazione di smaltimenti di rifiuti non pericolosi – IPCC 5.3 e 5.4 ubicata in loc. Palombara nel Comune
di Taranto”, così come emendato in corso di seduta Consiliare, confermando la totale e ferma contrarietà al
rilascio di qualsivoglia autorizzazione propedeutica alla riapertura della discarica ubicata in loc. Palombara
nel Comune di Taranto, e di qualsiasi altro impianto impattante per la salute umana e dell’ambiente stesso.
Considerato che:
-l’Associazione ETS-ODV Attiva Lizzano, in data 16.06.2025 con nota prot. 23218, ha approntato una serie
di osservazioni dettagliate in merito all’istanza presentata dalla Lutum S.r.l. per il rilascio del PAUR,
finalizzato alla riattivazione della discarica in oggetto e ha inviato il proprio contributo civico per fare
chiarezza sulla situazione attuale e sulle implicazioni ambientali e sanitarie connesse alla riattivazione
dell’impianto in oggetto;
-nella suddetta nota da parte dell’Associazione ETS-ODV Attiva Lizzano sono riportate le osservazioni
tecniche, relazionate nell’allegato 1) allegate alla presente e ne formano parte integrante e sostanziale:
Considerato altresì che:
-l’articolo 32 della Costituzione Italiana tutela la salute come diritto fondamentale dell’individuo e interesse
della collettività, e l’articolo 9 sancisce la tutela dell’ambiente e della biodiversità;
-è necessario che il Comune di Grottaglie prenda posizione in merito a questa istanza, facendo proprie le
osservazioni prodotte dall’Associazione ETSODV ATTIVA LIZZANO, in difesa della salute pubblica e
dell’ambiente.
Ritenuto:
-esprimere parere negativo e far valere in ogni sede le proprie ragioni in merito alla propria contrarietà alla
suddetta riattivazione a tutela del territorio e della salute dei cittadini;
-richiedere alla Provincia di Taranto di respingere l’istanza di PAUR presentata dalla Lutum S.r.l., sulla base
delle gravi criticità espresse nelle osservazioni;
Visti:
il D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;
la legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;
il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., per la parte vigente;
Visto il Decreto n. 09 del 21.02.2025, con il quale il Sindaco ha disposto di attribuire alla sottoscritta
l’incarico di Responsabile del Settore 3 “L.L.P.P., Manutenzione e Ambiente”, con coeva assegnazione della
relativa posizione organizzativa;
Vista la delibera di Giunta Comunale n. 55 del 04.03.2025 – esecutiva ai sensi di legge – con la quale sono
stati assegnati i PEG di competenza ai Responsabili dei Settori già incaricati dei compiti gestionali con il
Decreto Sindacale n. 09 del 21.02.2025;
Visto il TUEL e il vigente Statuto comunale;
Acquisiti i prescritti pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile resi dai Responsabili dei Servizi ai
sensi dell’art. 49 primo comma del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000;
Con voti unanimi resi nei modi e forme di legge, anche per quanto attiene alla immediata esecutività della
presente;
si rassegna alla Giunta Comunale per quanto di competenza.
Il Responsabile del Settore
Ing. Valeria Talò
LA GIUNTA COMUNALE
Vista la relazione che precede redatta dal Responsabile del Settore n. 3 “Lavori Pubblici – Manutenzione –
Ambiente” e ritenuto di doverla condividere;
Ritenuto di doverla condividere ed approvare;
Visto la nota del 16.06.2025 pervenuta dall’Associazione ETS-ODV Attiva Lizzano, con la quale ha
approntato una serie di osservazioni dettagliate in merito all’istanza presentata dalla Lutum S.r.l. per il
rilascio del PAUR, inviando il proprio contributo civico per fare chiarezza sulla situazione attuale e sulle
implicazioni ambientali e sanitarie connesse alla riattivazione dell’impianto in oggetto;
Ritenuto di prendere posizione in merito all’istanza di PAUR ai sensi dell’art.27-bis del D. Lgs 152/2006
s.m.i. avente ad oggetto il progetto per la “Riattivazione di una installazione di smaltimento rifiuti non
pericolosi (IPPC 5.3 e 5.4)”, ubicata in località Palombara nel Comune di Taranto, facendo proprie le
osservazioni prodotte dall’Associazione ETSODV ATTIVA LIZZANO, in difesa della salute pubblica e
dell’ambiente.
Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi, ai sensi dell’art.49 – primo comma – del T.U.
approvato con D. Lgs. n.267 del 18.8.2000, rispettivamente dal Responsabile del Servizio interessato e dal
Responsabile del Servizio Finanziario;
Con voti unanimi resi nei modi e forme di Legge anche per quanto attiene la immediata esecutività della
presente.
DELIBERA
Di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente dispositivo e, pertanto, si
intendono qui integralmente riportate;
- Di prendere atto della nota prot. 23218 del 16.06.2025 pervenuta dall’Associazione ETS-ODV Attiva
Lizzano, con la quale ha approntato una serie di osservazioni dettagliate in merito all’istanza presentata
dalla Lutum S.r.l. per il rilascio del PAUR ai sensi dell’art.27-bis del D. Lgs 152/2006 s.m.i. avente ad
oggetto il progetto per la “Riattivazione di una installazione di smaltimento rifiuti non pericolosi (IPPC
5.3 e 5.4)”, ubicata in località Palombara nel Comune di Taranto; - Di condividere e approvare le predette osservazioni pervenute dall’ ETS-ODV ATTIVA LIZZANO, e
ulteriormente relazionate (allegato 1), che fanno parte integrante e sostanziale del presente deliberato; - Di manifestare la totale e ferma CONTRARIETA’ all’istanza di rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PUAR) ai sensi dell’art. 27-bis del D. Lgs. 152/2006, relativo al progetto per la
“Riattivazione di una installazione di smaltimento rifiuti non pericolosi ubicata in località Palombara nel
Comune di Taranto” presentata dalla Società LUTUM S.r.l.; - Di dare indirizzo al Responsabile del Settore 3 “LL.PP., Manutenzione e Ambiente” di questo Ente, Ing.
Valeria Talò, a trasmettere tale deliberazione alla Provincia di Taranto- 5° Settore Pianificazione e
Ambiente e agli altri enti preposti, affinché ne tengano conto nell’ambito del processo decisionale
relativo al PAUR; - Di comunicare la presente contestualmente alla sua pubblicazione all’Albo Pretorio ai Capigruppo
Consiliari ai sensi dell’art. 125 del T.U.E.L.;
Di dichiarare, altresì, con successiva e separata votazione e con voti favorevoli unanimi espressi nei modi e
forme di legge, la presente deliberazione, data l’urgenza, imm
